ويليام روتو : رئيس كينيا – ورئيس لجنة رؤساء الدول والحكومات الأفريقية المعنية بتغير المناخ
نيروبي – إن إعادة التمويل القياسية بقيمة 100 مليار دولار لصندوق التنمية الدولي التابع للبنك الدولي (IDA) تمثل مرحلة مهمة. وعلى الرغم من أن المبلغ النهائي لم يصل إلى 120 مليار دولار التي دعت إليها أنا وقادة أفارقة آخرون في أبريل في قمة إعادة التمويل IDA21 في نيروبي، إلا أنه يمثل خطوة هامة إلى الأمام. هذا التمويل الجديد يقدم الأمل للملايين ويشير إلى التزام شركائنا العالميين بمواجهة التحديات الكبيرة التي نواجهها.
قمة نيروبي لم تبرز فقط أهمية الصندوق الدولي للتنمية (IDA) في تمويل التنمية، بل أيضاً سلطت الضوء على الدور المحوري لأفريقيا في حل الأزمات العالمية مثل تغير المناخ. على مدار السنوات، كان الصندوق الدولي للتنمية شريان حياة للعديد من الدول، حيث قدم التمويل طويل الأجل والميسر الذي يمكن الدول من الاستثمار في القطاعات الحيوية مثل الصحة والتعليم والبنية التحتية. من خلال استجابته السريعة في الأزمات واستغلال 4 دولارات من تمويل السوق المالية مقابل كل دولار من مساهمات المانحين، أثبت الصندوق قيمته كمضاعف للقوة.
ومع ذلك، فإن التحديات التي نواجهها تتطلب استجابة أكثر جرأة. وفقاً للبنك الدولي، بلغت خدمة ديون الدول النامية من الخارج 1.4 تريليون دولار العام الماضي، وهو رقم يفوق حتى أكثر التزامات تمويل المناخ طموحاً. لقد أصبح عبء ديون أفريقيا عائقاً أمام تحقيق التنمية المستدامة والمرونة المناخية، حيث أن المدفوعات العالية للفوائد تحرف الموارد بعيداً عن الاستثمارات الحيوية في الصحة والتعليم والبنية التحتية.
كما أشرت في قمة نيروبي، فإن هذه الواقع يعزز دورة مفرغة من الضعف، تتفاقم بتأثيرات تغير المناخ المتصاعدة. ففي العام الماضي وحده، تعرضت شرق أفريقيا لفيضانات مدمرة شردت الآلاف ودمرت البنية التحتية الحيوية، بينما تسببت الجفاف المستمر في جنوب أفريقيا في تدمير الإنتاج الزراعي في زامبيا وزيمبابوي. في غرب ووسط أفريقيا، تسببت الفيضانات في دمار في نيجيريا والنيجر وتشاد، شردت مجتمعات بأكملها وغمرت الأراضي الزراعية.
في الوقت نفسه، تواصل التصحر التوسع في الأراضي الصالحة للزراعة، مهددة الأمن الغذائي في دول مثل مالي، بينما أثرت موجات الحرارة الشديدة على أنظمة الطاقة في بعض أجزاء شمال أفريقيا. هذه الأزمات، التي تعطل الحياة وسبل العيش والاقتصادات عبر القارة، تعزز الحاجة إلى التمويل الميسر على نطاق يتناسب مع حجم التحدي.
بينما أكدت المفاوضات حول الهدف الجماعي المقدر (NCQG) في مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ هذا العام (COP29) على ضرورة حشد 1.3 تريليون دولار في تمويل المناخ سنوياً بحلول عام 2035، إلا أن المندوبين لم يحققوا هذا الهدف، حيث بلغت الالتزامات 300 مليار دولار فقط. بالنسبة لأفريقيا، فإن هذه النتيجة توضح الفجوات المستمرة في التمويل العالمي وتبرز الحاجة إلى أن تلعب مؤسسات مثل الصندوق الدولي للتنمية (IDA) دوراً أكبر في سد هذه الفجوة.
التداخل بين إعادة تمويل الصندوق الدولي للتنمية وهدف التمويل الجماعي المقدر (NCQG) واضح: كلاهما يهدف إلى تأمين الموارد اللازمة لدفع التنمية المستدامة. يجب الاستفادة القصوى من إعادة التمويل البالغة 100 مليار دولار، لا سيما في معالجة حاجة البلدان الضعيفة للاستثمار في مرونة المناخ.
لا يمكن للعالم تحقيق هدف الانبعاثات الصفرية بحلول منتصف القرن دون المشاركة الكاملة لأفريقيا. مع الاستثمارات الكافية في موارد الطاقة المتجددة لدينا، يمكن للأفارقة أن يقودوا أجندة تقليل الكربون العالمية بينما يوفرون الكهرباء لـ 600 مليون شخص في القارة الذين يفتقرون حالياً إليها.
أثني أنا وغيري من القادة الأفارقة على الصندوق الدولي للتنمية لتركيزه المستمر على الحلول المبتكرة مثل مبادلات الديون مقابل المناخ، ودعمه للنمو الإيجابي مناخياً. ولكن تحولنا الاقتصادي يتطلب التزاماً جماعياً من جميع دول العالم بالإصلاحات الهيكلية. يجب أن نفعل المزيد للاستفادة من حقوق السحب الخاصة (أصل الاحتياطي لصندوق النقد الدولي)، وإعادة تخصيص إعانات الوقود الأحفوري، وتعزيز قدرة الإقراض للبنوك التنموية متعددة الأطراف. كما أكدت في نيروبي، فإن توصية مجموعة الخبراء المستقلة لمجموعة العشرين لزيادة قدرة تمويل الصندوق الدولي للتنمية إلى 279 مليار دولار بحلول عام 2030 تظل هدفاً سليماً وضرورياً.
إعلان نيروبي، الذي تم اعتماده في قمة المناخ الأفريقية العام الماضي، يوفر خارطة طريق لتنسيق تمويل التنمية مع العمل المناخي. من خلال التركيز على المبادرات التي تقودها أفريقيا، والاستفادة من إمكانياتنا الكبيرة في مجال الطاقة المتجددة، ودفع التصنيع، يمكننا خلق ملايين من فرص العمل بينما نؤمن مستقبلاً مستداماً للقارة.
أفريقيا جاهزة لتلعب دورها. نحن ملتزمون بالانضباط المالي وتعزيز الحوكمة لخلق بيئة مواتية للاستثمار والتنمية المستدامة. ولكن للنجاح، نحتاج إلى أن يواكب شركاؤنا العالميون هذا الالتزام بالدعم المستمر والتعاون، مما يعني تجاوز مستويات إعادة التمويل الحالية في الجولات المستقبلية.
بالنسبة لنا جميعاً في أفريقيا، فإن إعادة التمويل بقيمة 100 مليار دولار هي خطوة، وليست هدفاً نهائياً. معاً، يجب أن نبني على الزخم الذي تم تحقيقه هذا العام لضمان أن يحقق الصندوق الدولي للتنمية وهدف التمويل الجماعي المقدر وعودهما بتمويل عادل وفعال وقابل للوصول. الأمر يعود لنا لتحويل تحديات اليوم إلى فرص لتأمين مستقبل مزدهر لجميع الأفارقة.
